+7 (499) 938 42 63  Москва

+7 (812) 467 32 84  Санкт-Петербург

8 (800) 350 10 92  Остальные регионы

Бесплатная юридическая консультация!

Получите бесплатную консультацию
юриста по телефонам прямо сейчас:
Москва и МО
Санкт-Петербург и ЛО
Остальные регионы

Правила передачи детей на усыновление

Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учёт консульскими учреждениями Российской федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновлённых иностранными гражданами и лицами без гражданства.

от 29 марта 2000 года.

Сокращённое (без Правил для иностранных граждан) и с изменениями внесенными Постановлением правительства № 217 от 04.04.2002г.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации;

  • Правила постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства.

    Предоставить Министерству образования Российской Федерации право давать по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти необходимые разъяснения по применению правил, утвержденных настоящим Постановлением.

  • Установить, что Правила постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, распространяются на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации и усыновивших детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
  • Признать утратившими силу:

    Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1995 г. N 917 "Об утверждении Положения о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 39, ст. 3768);

  • пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 919 "Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 33, ст. 3995).

  • Председатель Правительства Российской Федерации

    ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ НА УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВИЯМИ ИХ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ В СЕМЬЯХ УСЫНОВИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    I. Общие положения

    Настоящие Правила определяют порядок:

    передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) (далее именуется — усыновление) гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации;

  • осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации;
  • передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства.

    Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:

    неизвестны, судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;

  • признаны судом недееспособными;
  • лишены судом родительских прав;
  • дали в установленном порядке согласие на усыновление;
  • по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания *.

  • * За исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

    Усыновление найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, может быть осуществлено в установленном законодательством Российской Федерации порядке при наличии соответствующего акта, выданного органами внутренних дел.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
    +7 (499) 938 42 63 (Москва)
    8 (800) 350 10 92 (Остальные регионы)
    Это быстро и бесплатно!

    Усыновление ребенка, оставленного в родильном доме (отделении) или ином лечебно — профилактическом учреждении, может быть осуществлено в установленном законодательством Российской Федерации порядке при наличии соответствующего акта, составленного администрацией учреждения, в котором был оставлен ребенок.

    Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

    1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

    2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

    3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

    4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;

    5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

    6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

    7) лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

    8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

    9) лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

    Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

    Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, в том числе передача сведений о ребенке, фото- и видеосъемка детей и проведение дополнительной медицинской экспертизы усыновляемого ребенка, не допускается.

  • Типовые формы документов по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях утверждаются Министерством образования Российской Федерации.

  • II. Усыновление гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации

    Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

    1) краткая автобиография;

    2) справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;

    3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

    4) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

    5) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно — профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

    6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

    Документы, перечисленные в подпунктах 2 — 4 настоящего пункта, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.

    Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — иной документ, удостоверяющий личность.

    Орган опеки и попечительства дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением.

  • Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.
  • На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

  • Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

    После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

  • Кандидаты в усыновители имеют право:

    получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

  • обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

    Кандидаты в усыновители обязаны лично:

    познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

  • ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
  • подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

    Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи (далее именуется — соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования Российской Федерации.

  • Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
  • При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие. Согласие ребенка выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка.

  • Если до подачи заявления об усыновлении в суд ребенок проживал в семье усыновителя(ей) и считал его (их) своим родителем, усыновление, в виде исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого.

    Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

  • Установление усыновления производится судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
  • Орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
  • Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка (далее именуется — решение суда).
  • Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

  • III. Контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации

    В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.

    Орган опеки и попечительства, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения суда направить в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. При передаче указанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления. Лица, виновные за ее разглашение, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится специалистом по охране детства органа опеки и попечительства ежегодно, в течение первых 3 лет после установления усыновления. Необходимость проведения контрольных обследований по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится с сохранением тайны усыновления.

  • По результатам контрольного обследования специалист по охране детства органа опеки и попечительства, посещавший семью, составляет отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка. В отчете должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье.

  • К оглавлению подраздела

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29-03-2000 275 (ред от 04-09-2012 с изменениями вступившими в силу 18-09-2012) ОБ. Актуально в 2017 году

    В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемые:

    Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации;

    Правила постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства.

    2. Предоставить Министерству образования и науки Российской Федерации право давать по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти необходимые разъяснения по применению правил, утвержденных настоящим постановлением.

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2005 N 123 )

    3. Установить, что Правила постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, распространяются на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации и усыновивших детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

    4. Признать утратившими силу:

    постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1995 г. N 917 "Об утверждении Положения о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 39, ст. 3768);

    пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 919 "Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 33, ст. 3995).

    Председатель Правительства
    Российской Федерации
    В.ПУТИН

    УТВЕРЖДЕНЫ
    Постановлением Правительства
    Российской Федерации
    от 29 марта 2000 г. N 275

    Установленный порядок усыновления ребенка

    Достаточно много граждан не могут финансово содержать ребенка, в связи с чем, они передают свои права на него другим лицам. Все это происходит в судебном порядке при установлении усыновления.

    Законодательная база

    Самым основным законодательным актом становится Постановление Правительства № 275 от 29 марта 2000 года «Об утверждении правил передачи детей на усыновление и контроль за выполнением обязательств усыновителями».

    Именно этот закон позволяет осуществлять контроль за новыми родителями в течение трех лет.

    Возможно усыновить ребенка, если у него биологические родители:

    • умерли;
    • без вести пропавшие или признанные судом безвестно отсутствующими;
    • дали добровольное согласие на усыновление;
    • признали себя недееспособными;
    • лишились родительских прав;
    • не проживают совместно с ребенком более полугода.

    Требования

    Не могут усыновить ребенка:

    • несовершеннолетние люди;
    • недееспособные;
    • лишенные родительских прав;
    • не исполнившие обязанности попечителя;
    • бывшие усыновители, которые лишились права в судебном порядке;
    • имеющие тяжелые заболевания, которые не позволяют должным образом ухаживать за несовершеннолетним;
    • не имеющие постоянного места жительства и право собственности;
    • не имеющие постоянного дохода;
    • ранее судимые или имеющие уголовное преследование;
    • не имеющие сертификата о прохождении курсов приемных родителей;
    • лица, состоящие в однополом браке.

    В последнем случае это возможно, если брать ребенка в государстве, где был зарегистрирован брак.

    Если хотя бы одному пункту будущий усыновитель не подходит, то орган опеки, а затем и суд, вправе отказать ему в процедуре установления.

    Порядок усыновления ребенка

    Порядок усыновления ребенка прописан в Семейном кодексе и в постановлении Правительства. С ним можно ознакомиться заблаговременно, что позволит изначально знать все нюансы оформления.

    Порядок усыновления – целый перечень различных действий, которые придется совершить будущему усыновителю.

    Процедура усыновления имеет множество нюансов и особенностей при оформлении. Имеет также несколько этапов. Самым первым становится знакомство государственными органами с заявителем. Изначально подается пакет документов. и проверяются условия проживания будущего подопечного.

    Для начала нужно познакомиться с представителями органов опеки и попечительства. В каждом регионе страны и даже в каждом городе это отдельная инстанция. Где-то – это орган опеки и попечительства, где-то – отдел специалистов по защите прав ребенка.

    Во многих мегаполисах существуют специализированные компании, которые помогают родителям оформить необходимый пакет документов, а также оказывают помощь в поиске необходимого ребенка. Все это упрощает процедуру усыновления для будущих родителей.

    Из дома малютки

    Перед оформлением ребенка из дома малютки, нужно изначально ознакомиться с временными показателями. Это не быстрый процесс, и затрачивает не менее полутора месяцев.

    Практика показывает, что многие будущие родители на этапе оформления документов отказываются от своей идеи, так как процедура требует много и моральных сил.

    Часто в таких организациях не дают сведений о социальном статусе родителей, и вообще о ФИО родственников. Но прежде чем установить опекунство, лучше ознакомиться и запросить информацию о биологических родителях.

    Процедура усыновления здесь аналогична. Изначально подается заявление в городские или районные органы опеки и попечительства. Представители консультируют будущих родителей и подсказывают информацию. Усыновитель собирает пакет документов и передает их в государственный орган.

    Желательным условием процесса становится прохождение курсов приемных родителей.

    В течение двухнедельного периода по месту жительства усыновителя придет представитель органа опеки и попечительства для ознакомления с условиями проживания и составления акта. После этого выдается разрешение на усыновление.

    Человек вправе выбирать ребенка, исходя из своих требований. Как только вариант будет подобран, назначается встреча ребенка и усыновителя.

    По результатам встречи родители решают вопрос об усыновлении и подают заявление в суд. В течение месяца – двух выноситься решение об усыновлении.

    После получения разрешения родители отправляются в дом малютки и забирают малыша. Итоговым действием становится регистрация в ЗАГСе.

    Из детского дома

    Дети, пребывающие в детском доме, имеют разный характер. Их возраст 5–18 лет. И любое действие по опекунству и усыновлению они воспринимают близко к сердцу. Забыть прошлое им невозможно.

    Поэтому, нужно понимать, что принять в семью уже сформировавшегося ребенка достаточно сложно и сопровождается это немалым количеством проблем.

    Процедура установления усыновления аналогична предыдущему варианту.

    Поэтому, для начала нужно прийти в органы опеки, оформить документы, получить разрешение. Затем выбрать ребенка, с ним познакомиться и обратиться в суд.

    Отчимом (ребенка жены)

    Отчим также вправе усыновить ребенка от первого или второго брака жены. Обязательное условие – отчим должен состоять в браке с женой.

    Помимо этого, прежде чем обратиться в органы опеки и попечительства и в суд, нужно получить согласие биологического отца ребенка.

    Требуется согласие только в том случае, если отец выполняет свои обязательства по воспитанию малыша, видится с ним и оплачивает алименты. Если же он нарушает такие порядки, то согласие его не нужно. Оформление аналогично предыдущему варианту.

    Образец согласия биологического отца на усыновление ребенка здесь .

    Одинокой женщиной

    Удочерение или усыновление в 2017 году возможно и одиноким родителем.

    Статья 127 Семейного кодекса не оговаривает ограничений по установлению усыновления одним родителем.

    Сделать это сложно, но возможно. Но стоит помнить, что женщина не сможет в полной мере обеспечить ребенка и дать всестороннее воспитание.

    Для оформления потребуется все тот же порядок действий и документация. Но сложность оформления состоит в более внимательном подходе органов опеки и попечительства. Они проверяют досконально место жительства, беседуют с усыновителем чтобы понять мотивацию.

    Плюсом к кандидату становится наличие родственников, чтобы при форс–мажорных обстоятельствах они могли посидеть с малышом и обеспечить его. Для таких усыновителей необходимо пройти курс воспитания.

    Иностранными гражданами

    Усыновление ребенка иностранными гражданами происходит по законодательству их страны, но с применением норм, которые действуют на территории Российской Федерации. А именно в пункте 3 статьи 124 СК РФ.

    Необходимо изначально учитывать все права и интересы ребенка, в том числе национальность и вероисповедание.

    Судебная инстанция должна получить свидетельство возможности предоставления полного психологического и морального воспитания.

    В соответствии с законодательством, здоровье усыновленного ребенка не является фактором для отказа. При этом брат и сестра вправе быть усыновлены в одну семью.

    В соответствии с Законом Яковлева, на усыновление не вправе рассчитывать жители Америки.

    Порядок установления процесса происходит аналогичным образом. Но вердикт оглашает Верховный суд.

    Дополнительным нюансом становится предоставление документа, который подтверждает законодательство страны проживания и акт наличия хороших условий для проживания, заявление о постановке на учет в стране проживания, лицензия на осуществление деятельности органов опеки и попечительства данной страны.

    Документы для усыновления ребенка в 2017 году определяются действующим законодательством.

    Как осуществляется усыновление детей из роддома? Смотрите тут .

    Как оформить?

    Оформление происходит в несколько этапов.

    1. Усыновитель приходит в орган опеки и попечительства для консультации.
    2. Собирает полный пакет документов и пишет заявление.
    3. Предоставляет это все в орган опеки и попечительства.
    4. Встречается с представителями государственного органа по месту жительства.
    5. Составляется акт соответствия жилплощади установленным нормам.
    6. Выносится решение комиссией о соответствии.
    7. Выдается разрешение.

    Усыновитель выбирает необходимого ребенка из базы данных, знакомиться с ним, налаживает контакт.

    Затем начинается 2 этап:

    1. Усыновитель собирает необходимый пакет документов.
    2. Составляет исковое заявление и подает его в суд.
    3. В закрытом порядке происходит заседание, после чего выносится решение.

    При положительном ответе ребенок забирается в семью, регистрируется факт усыновления в ЗАГСЕ.

    Пакет документов

    Для оформления потребуется стандартный пакет документов:

    • заявление на усыновление;
    • справка 2-НДФЛ, копия трудовой книжки, характеристика;
    • автобиография;
    • справка об отсутствии судимости;
    • право устанавливающие документы на недвижимость;
    • согласие супруга или супруги на совместное проживание с ребенком;
    • справка из медицинского учреждения;
    • акт обследования жилья на соответствие требованиям;
    • паспорт заявителя.

    образец согласия супруга на усыновление ребенка здесь .

    Заявление составляется усыновителем. Формат можно просмотреть в отделении органов опеки и попечительства.

    Прописывается наименование органа, дата составления, подпись с расшифровкой, все персональные данные заявителя.

    Образец заявления на усыновление ребенка здесь .

    Решение суда

    Решение суда выносится после ознакомления со всеми документами. Принимается во внимание интересы ребенка, его статус, прошлое его биологических родителей.

    Также необходимо согласие или присутствие биологического отца, при оформлении усыновления отчимом. Выносится в закрытом порядке в течение двух месяцев.

    Правительство старается стимулировать усыновителей. Государство предоставляет выплаты общие и специальные.

    Все правила по установлению выплат регулируются Федеральным законом № 81 «О государственных пособиях, имеющих детей».

    Общие получают все родители, в том числе и биологические. Специальные предназначены для усыновителей.

    Какие существуют пособия:

    • единовременное пособие 13741,99 рублей;
    • при усыновлении инвалида или ребенка старше 7 лет, одновременно нескольких детей – 105 000 рублей на каждого малыша;
    • пособие по уходу за ребенком до полутора лет – 2578 рублей, на второго 5153;
    • материнский капитал – 429408,53 рублей.

    Основания для отмены

    Семейный кодекс оговаривает все условия для отмены усыновления .

    В частности, отменить усыновление можно, если родители:

    • уклоняются от исполнения обязательств или злоупотребляют правами;
    • жестоко обращаются с ребенком;
    • злоупотребляют наркотиками или алкоголем.

    Правовые последствия

    Правовыми последствиями здесь становится невозможность дальнейшего оформления усыновления. Если один раз лишились прав усыновления, то в последующем такого права не возникнет. Документы, подтверждающие факт, хранятся 75 лет.

    Помимо этого, усыновитель лишается денежной компенсации. Ребенок помещается в дом малютки и детский дом, что сказывается на его психике.

    Читайте, кто может написать исковое заявление об отмене усыновления .

    Какие льготы при усыновлении ребенка? Информация здесь .

    Каким органом производится процедура усыновления ребенка? Подробности в этой статье .

    Судебная практика

    Практика показывает, что усыновителю достаточно сложно соответствовать всем требованиям, предъявляемым законом. В некоторых случаях происходит человеческий фактор.

    По сути, ребенок должен дать согласие на усыновление, если достиг 10–летнего возраста.

    Если биологический родитель не принимает участия в воспитании, а когда его приглашают в суд, он может потребовать отмены процедуры усыновления. А затем, он не оформит сам усыновление, и ребенок вернется в детский дом.

    Также многие усыновители не могут забрать ребенка только потому что у них комната для ребенка является проходной. Но несмотря на это, требования по закону должны выполнять все усыновители.

    На видео о порядке действий

    Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 960 г. Москва"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

    Правительство Российской Федерации постановляет:

    Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

    Председатель Правительства Российской Федерации

    Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

    1. В Правилах передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст. 1590; 2002, N 15, ст. 1434; 2005, N 11, ст. 950; 2006, N 16, ст. 1748; 2012, N 19, ст. 2416; N 21, ст. 2644; N 37, ст. 5002; 2013, N 7, ст. 661; N 28, ст. 3829; 2014, N 7, ст. 687):

    а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

    "3. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации.

    Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

    При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных подпунктами 7 и 12 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.

    Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.";

    в подпункте 4 слова "подпункте 9 пункта 3 настоящих Правил" заменить словами "подпунктах 9, 10 и 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации";

    в подпункте 7 слова "пунктом 4 статьи" заменить словами "пунктом 6 статьи";

    в) пункт 9 дополнить текстом следующего содержания:

    "В случае если выявлено, что граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, относятся к лицам, указанным в подпункте 10 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, и не относятся к лицам, указанным в подпунктах 1 — 9 и 11 — 13 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, информация об этом указывается в заключении о возможности граждан быть усыновителями.

    Заключение о возможности граждан быть усыновителями действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения граждан, выразивших желание стать усыновителями, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору, или в орган исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи (далее именуется — соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), или в Министерство образования и науки Российской Федерации.";

    г) в пункте 13 слова "или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи (далее именуется — соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) любого субъекта Российской Федерации" заменить словами ", или в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

    д) в подпункте 2 пункта 24[1] слова "подпунктом 9 пункта 3 настоящих Правил" заменить словами "подпунктами 9, 10 и 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации";

    е) в абзаце втором пункта 33 после слов "непосредственно в" дополнить словом "соответствующий".

    2. Пункт 4[1] Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2572; 2012, N 19, ст. 2416; N 21, ст. 2644; N 37, ст. 5002; 2013, N 7, ст. 661; N 28, ст. 3829; 2014, N 7, ст. 687), после слов "29 марта 2000 г. N 275," дополнить словами "в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации,".

    3. В Примерном положении о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 45, ст. 5829; 2015, N 32, ст. 4776):

    а) абзац девятый подпункта "б" пункта 7 после слов "безопасности государства," дополнить словами "мира и безопасности человечества,";

    б) абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:

    "19. Комиссия принимает решения, за исключением решений, указанных в абзаце девятом подпункта "б" пункта 7 настоящего Примерного положения, оформляемые в форме постановлений, в которых указываются:".

    Помимо СК РФ порядок передачи детей на усыновление определяется Правилами передачи детей на усыновление, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275. Органам исполнительной власти субъектов РФ предоставляется право определять порядок ведения учета лиц, желающих усыновить детей (п. 2 ст. 126 СК РФ).

    Не всякое лицо, желающее принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью и отвечающее установленным ст. 127, 128 СК РФ требованиям, становится усыновителем. По общему правилу для этого указанные лица должны предварительно встать на учет в качестве кандидатов в усыновители. Для приобретения статуса кандидата в усыновители граждане Российской Федерации должны подать в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями вместе с прилагаемыми к нему документами (краткой автобиографией, медицинской справкой о состоянии здоровья и др.) (и. 6 Правил передачи детей на усыновление). Орган опеки и попечительства разъясняет гражданам Российской Федерации вопросы, связанные с усыновлением.

    Для подготовки заключения о возможности заявителей быть усыновителями проводится обследование условий их жизни, результаты которого оформляются соответствующим актом. Затем на основании поданного заявления, прилагаемых к нему документов и акта обследования в течение 5 рабочих дней со дня проведения указанного обследования орган опеки и попечительства готовит заключение о возможности заявителя (заявителей) быть усыновителем (усыновителями). Выявляются личностные качества заявителей, возможные препятствия к усыновлению и другие обстоятельства, которые могут иметь значение для установления усыновления.

    Положительное заключение органа опеки служит основанием для постановки гражданина на учет в качестве кандидата в усыновители и подбора конкретного ребенка для усыновления. Органы опеки предоставляют ему информацию о детях, которые могут передаваться на усыновление и выдают направление для посещения ребенка по его месту жительства или месту нахождения (и. 10 Правил). Приобретение статуса кандидата в усыновители порождает у лиц, вставших на учет, определенные права и накладывает на них определенные обязанности. Они вправе: 1) получать подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников; 2) обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки РФ и Министерством здравоохранения РФ (п. 11 Правил). Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать ребенка для усыновления по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти любого субъекта РФ, на который возложена работа по устройству детей, или в Министерство образования и науки РФ (п. 13 Правил). Региональный или федеральный оператор государственного банка данных о детях осуществляет подбор ребенка, находящегося на учете, информирует о детях, которые могли бы быть переданы в семью заявителя, выдает направление для посещения конкретного ребенка, информируя об этом орган опеки и попечительства.

    После того как подбор конкретного ребенка осуществлен, для оформления усыновления кандидату в усыновители необходимо обратиться в суд с заявлением об усыновлении этого ребенка. Передача детей на усыновление входит в следующую, судебную стадию.

    В ходе гражданского судопроизводства по делам об усыновлении основными задачами, стоящими перед рассматривающим дело судом, является решение вопросов:

    – о возможности установления правовой связи между конкретными лицами;

    – о целесообразности ее установления. В случае положительного разрешения обоих вопросов суд выносит правоприменительный акт – судебное решение об усыновлении, которое, вступив в законную силу, порождает соответствующее семейное правоотношение с присущими ему субъективными нравами и обязанностями сторон.

    Возможность усыновления определяется соответствием кандидатуры усыновителя установленным законом требованиям, а также наличием условий для усыновления. Помимо этого, суд в каждом конкретном случае определяет и целесообразность установления правовой связи применительно к каждому конкретному ребенку, т.е. соответствие усыновления его интересам. Усыновление допускается только в интересах несовершеннолетних детей с учетом возможностей обеспечить им полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие (п. 2 ст. 124 СК РФ). В постановлении Пленума Верховного Суда РФ об усыновлении разъяснено, что под интересами детей при усыновлении "следует, в частности, понимать создание благоприятных условий (как материального, так и морального характера) для их воспитания и всестороннего развития". В силу п. 2 ст. 124 СК РФ усыновление допускается только в интересах детей с соблюдением требований абз. 3 п. 1 ст. 123 СК РФ. Если впоследствии личнодоверительные отношения между усыновителем и усыновленным утрачиваются, усыновление может быть отменено как не соответствующее интересам ребенка. В случае когда усыновляемый ребенок страдает какими-либо заболеваниями, суду необходимо выяснить, известно ли усыновителям об имеющихся у ребенка заболеваниях, а также смогут ли они обеспечить такому ребенку надлежащий уход и соответствующее лечение.

    Большое значение для решения вопроса об усыновлении имеет положительная оценка судом личности кандидата в усыновители (его нравственные и иные личные качества, обстоятельства, характеризующие его поведение на работе, в быту и др.), а также констатация существования достаточно устойчивых межличностных отношений, которые возникли между усыновителями, членами его семьи и ребенком. Эти обстоятельства в равной мере должны учитываться при усыновлении ребенка как посторонними лицами, так и отчимом (мачехой) или родственниками.

    Целесообразность установления усыновления определяется и органами опеки и попечительства в подготовленном ими и представленном в суд заключении, в выступлениях представителя органа опеки и попечительства и прокурора в судебном заседании. Окончательная оценка обоснованности установления усыновления и соответствия его интересам усыновляемого ребенка дается судом в судебном решении.

    Усыновление производится в судах общей юрисдикции в порядке особого судопроизводства (гл. 29 ГПК РФ).

    Заявление об усыновлении (удочерении) конкретного ребенка (детей) подается гражданами Российской Федерации (кроме постоянно проживающих за пределами ее территории), желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ч. 1 ст. 269 ГПК РФ). Форма и содержание заявления должны отвечать как общим требованиям ст. 131 ГПК РФ, так и требованиям ст. 270 ГПК РФ. Заявление об усыновлении ребенка не подлежит оплате государственной пошлиной ввиду освобождения заявителей от ее уплаты но делам данной категории.

    Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора (п. 1 ст. 125 СК РФ). К участию в деле привлекается сам ребенок, достигший возраста 14 лет. В необходимых случаях судом привлекаются его родители, другие заинтересованные лица и даже усыновляемый ребенок в возрасте от 10 до 14 лет.

    При подготовке дела к судебному разбирательству судья обязывает органы опеки и попечительства представить заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителя с усыновляемым ребенком (п. 1 ст. 272 ГПК РФ, и. 2 ст. 125 СК РФ). Такое заключение требуется и в случае усыновления ребенка отчимом или мачехой. К заключению органов опеки и попечительства обязательно прилагаются документы, перечисленные в п. 2 ст. 272 ГПК РФ, в частности акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя).

    В целях охраняемой законом тайны усыновления суд рассматривает дела данной категории в закрытом судебном заседании (ст. 139 СК РФ, ст. 273 ГПК РФ), включая объявление решения.

    Суд, рассмотрев дело, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении (п. 1 ст. 274 ГПК РФ). Удовлетворяя заявление об усыновлении, суд вправе отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

    Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления (п. 3 ст. 125 СК РФ, ч. 2 ст. 274 ГПК РФ). При наличии исключительных обстоятельств, вследствие которых замедление в исполнении решения об усыновлении может привести к невозможности самого исполнения, суд вправе по просьбе усыновителей обратить решение об усыновлении к немедленному исполнению (например, когда требуется срочная госпитализация усыновленного для проведения курса лечения и (или) оперативного вмешательства и промедление ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка).

    На третьей стадии процедуры передачи детей на усыновление, после вступления решения об усыновлении в законную силу, вместе с семейно-правовым отношением, связывающим усыновителя и усыновленного им ребенка, возникают также административно-правовые отношения организационного характера. Поскольку усыновление является актом гражданского состояния, суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления направить выписку из этого решения (копию решения) в орган ЗАГС по месту принятия этого решения для государственной регистрации усыновления ребенка.

    В подтверждение состоявшейся государственной регистрации выдается свидетельство об усыновлении.

    В соответствии с Правилами передачи детей на усыновление органами опеки и попечительства организуется контроль за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей. Контроль непосредственно осуществляет орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка. Специалист по охране детства этого органа проводит контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка ежегодно в течение первых трех лет после установления усыновления. Необходимость проведения контрольных обследований по истечении этого срока определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителей.

    Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter

    Читайте также:  Сколько процентов от зарплаты составляют алименты
    Рекомендуем посмотреть: